海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發《海南省生態環境損害賠償製度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確了生態環境損害賠償範圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，為造成生態環境損害的單位或個人戴上了“緊箍咒”。同時，《方案》也提出了生態環境損害賠償的總體目標：到2020年，力爭構建責任明確、途徑暢通、技術規範、保障有力、賠償到位、新大香蕉网有效的生態環境損害賠償製度。

《方案》明確了依法追究生態環境損害賠償責任的6類適用範圍：發生較大及以上突發環境事件的;在國家主體功能區規劃中劃定的重點生態功能區、禁止開發區發生環境汙染、生態破壞事件的;在海南省總體規劃中劃定的一級生態功能區(即陸域生態保護紅線區)發生環境汙染、生態破壞事件的;在生產生活人口較密集區域的工業園區、工業集聚區發生環境汙染、生態破壞事件的;其他區域發生的直接導致大氣、地表水、地下水或土壤等環境質量或生物多樣性下降等嚴重後果的;違反法律法規造成環境汙染或生態破壞構成刑事犯罪的。

《方案》指出，違反法律法規，造成生態環境損害的單位或個人應當承擔生態環境損害賠償責任，做到應賠盡賠。生態環境損害賠償範圍包括：清除汙染費用、生態環境新大香蕉网費用、生態環境新大香蕉网期間服務功能的損失、生態環境功能永久性損害造成的損失以及生態環境損害賠償調查、鑒定評估等合理費用。

按照《方案》任務要求，海南將開展生態環境損害賠償實踐。2019年底前，省生態環境、自然資源和規劃、住房城鄉建設、水務、農業農村、林業等相關部門將根據職責分工，積極開展生態環境損害案件的索賠工作。經調查發現生態環境損害需要新大香蕉网或賠償的，賠償權利人應根據生態環境損害鑒定評估報告，就損害事實和程度、新大香蕉网啟動時間和期限、賠償的責任承擔方式和期限等具體問題與賠償義務人進行磋商，達成賠償協議;賠償義務人應當根據磋商或判決要求，組織開展生態環境損害的新大香蕉网。