目前自然資源部修改後的《礦山地質環境保護規定》（以下簡稱《規定》）於近日正式發布。此次修改的主要出發點是根據《自然資源部關於第一批廢止和修改的部門規章的決定》，落實地質災害恢複治理方案和土地複墾方案的合並，切實為礦山企業減輕負擔。

根據新版《規定》，采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當編製礦山地質環境保護與土地複墾方案，報有批準權的自然資源主管部門批準。《規定》還明確了礦山地質環境保護與土地複墾方案應當包括的七項內容。

最新發布的《規定》將第十七條由原來的“采礦權人應當依照國家有關規定，繳存礦山地質環境治理恢複保證金”修改為：“采礦權人應當依照國家有關規定，計提礦山地質環境治理恢複基金。基金由企業自主使用，根據其礦山地質環境保護與土地複墾方案確定的經費預算、工程實施計劃、進度安排等，統籌用於開展礦山地質環境治理恢複和土地複墾”。

《規定》還提出了一些新要求，包括：“采礦權人應當按照礦山地質環境保護與土地複墾方案的要求履行礦山地質環境保護與土地複墾義務。”“礦山關閉前，采礦權人應當完成礦山地質環境保護與土地複墾義務。采礦權人在申請辦理閉坑手續時，應當經自然資源主管部門驗收合格，並提交驗收合格文件。”並將原第二十三條、二十五條、二十七條中的“礦山地質環境保護與治理恢複”修改為“礦山地質環境保護與土地複墾”。

在法律責任方麵，《規定》做了相應調整，並嚴格了對有令不行者的懲處力度。包括：列入礦業權人異常名錄或嚴重違法名單，不受理其申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更、注銷等。　《規定》加強了“黑名單”約束。如《規定》將第二十九條修改為“違反本規定，應當編製礦山地質環境保護與土地複墾方案而未編製的，或者擴大開采規模、變更礦區範圍或者開采方式，未重新編製礦山地質環境保護與土地複墾方案並經原審批機關批準的，責令限期改正，並列入礦業權人異常名錄或嚴重違法名單；逾期不改正的，處3萬元以下的罰款，不受理其申請新的采礦許可證或者申請采礦許可證延續、變更、注銷”。違反規定的礦山企業，將被列入礦業權人異常名錄和嚴重違法名單。

部分來源：中國礦業報