礦山生態新大香蕉网是亡羊補牢還是未雨綢繆?
而礦山生態新大香蕉网即礦山領域的生態新大香蕉网。礦山生態環境破壞係統包括開挖、壓占、坍塌、水土流失、尾礦砂庫等,其生態係統結構和功能發生了很大了位移,是一種典型的退化生態係統。目前礦山生態新大香蕉网的方法一般有穩定化處理和生物新大香蕉网處理兩種。
同時,礦山固體廢渣經雨水衝刷、淋溶,極易將其中的有毒有害成分滲入土壤中,造成土壤的酸堿汙染(主要是強酸性汙染)、有機毒物汙染與重金屬汙染,而且由於地下采空影響了山體和斜坡的穩定性,容易導致地麵塌陷、開裂、崩塌和滑坡及泥石流災害的發生。
前瞻產業研究院發布的《2012-2016年中國礦山生態新大香蕉网行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》分析指出:生態新大香蕉网是一個生態自我恢複、發展和提高的過程。在生態新大香蕉网中,生態係統的結構及其群落是由簡單向複雜、由單功能向多功能、由抗逆性弱向抗逆性強轉變的。生態新大香蕉网還是保持水土、保持人和自然和諧相處的具體體現。
隨著我國經濟的快速發展,社會對資源的需求與日俱增,大規模地開發礦產資源給生態環境帶來嚴重的破壞,生態環境新大香蕉网成為經濟發展與社會進步的共同訴求。近年來,我國礦山生態新大香蕉网研究發展迅速,礦山生態新大香蕉网工作也逐步開展起來,並在礦山廢棄地的土壤改良技術、礦山廢棄地的植被選擇技術和礦山土地複墾技術等方麵取得較好的研究成果和實踐成果。
據統計,“十一五”期間,中央財政共投入資金129億元,帶動地方財政、企業和社會資金投入500億元。“十一五”期間,我國治理恢複礦山土地麵積約49.6萬公頃,治理礦山地質災害5195處,治理已破壞的地形地貌景觀2527處,有效緩解了礦山開發對環境造成的影響。
然而,由於我國礦產資源大多集中在生態環境脆弱地區、敏感地區或重要生態功能區,全國礦產資源開發與利用範圍廣、麵積大,資源開采條件有限,粗放的開采方式和淡薄的責任意識加劇了開發活動對環境的危害,我國工礦廢棄地複墾和生態恢複率僅為12%。而在發達國家,法律普遍規定礦區的礦主有出資恢複生態的責任,土地複墾、生態恢複也被納入開采工藝審核,因此其複墾和生態恢複率普遍超過50%,英美等國家更超過80%。對比得知,我國的礦山複墾和生態恢複仍任重而道遠。
礦山在生產過程中,產生大量的粉塵和有毒有害氣體,特別是在露天煤礦中產生的粉塵、煤矸石的氧化和自燃中放出的大量有毒氣體會在幹燥氣候與大風作用下產生礦塵暴,不僅汙染礦區大氣,破壞作業環境,損害工人身體健康,而且由於風的流動,也是礦區周圍和全球大氣的汙染源之一。
近年來,為順利推進我國礦山生態新大香蕉网事業的發展,我國31個省(區、市)均已建立了礦山地質環境治理恢複保證金製度,一定程度上緩解了礦山生態新大香蕉网的資金缺口。國土資源部的規劃提出,到2015年,我國礦區恢複率將達到30%,並力爭到2020年使大中型礦山建設基本達到綠色礦山標準。據此測算,“十二五”期間,我國平均每年將有約250億元資金投資於礦區生態新大香蕉网,比“十一五”末增長112%。
落實礦山生態新大香蕉网資金是推動礦山生態新大香蕉网的前提和基礎,為拓寬資金渠道來源,我國應全麵建立礦山環境治理保證金製度,責令礦山企業從礦產品銷售收入中逐次提取一部分資金以建立礦山企業的環境治理基金,同時對這類企業收取礦山企業的超標排汙費,此外,國家相關部門也有義務從資源稅、資源補償費等稅費中劃出一部分用以建立礦山環境治理和土地複墾基金,同時通過開展市場化籌資等渠道以增加投入。
我國礦山生態新大香蕉网必須貫徹落實科學發展觀以實現礦山可持續發展,同時還應堅持生態優先綜合治理、堅持水土流失防治與環境綠化美化相結合、注重生態環境的保護和改善,因地製宜、合理布局、經濟可行的原則,以在亡羊補牢的同時實現未雨綢繆。
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